記者日前在西藏自治區(qū)林芝市采訪，發(fā)現(xiàn)這樣一個有趣的現(xiàn)象：兩個村莊相距不遠(yuǎn)，有的甚至只隔一條路，差不多的地理環(huán)境和資源稟賦，兩村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯差距。同是一根藤結(jié)的瓜，大小差別怎么這么大？
缺乏集體經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)謀劃
驅(qū)車從林芝市區(qū)出發(fā)，很快就來到位于318國道沿線的巴宜區(qū)八一鎮(zhèn)巴吉村。一棟棟紅頂白墻的二層民居掩映在桃花樹下，小汽車、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車停在院子外面，處處彰顯著村民紅火的好日子。
該村共有農(nóng)牧民107戶、503人，其中黨員50人，其村集體資產(chǎn)差不多在10億元，村集體經(jīng)營性收入連續(xù)多年保持在900萬元以上，村民年人均純收入達(dá)6萬元。其中，2024年村級集體經(jīng)濟(jì)收入995萬元、村民人均可支配收入6.2萬元。
“召集村民開會都得安排在晚上，白天村民都在各個產(chǎn)業(yè)點(diǎn)上忙活呢。”當(dāng)問及巴吉村的致富秘訣，村黨支部書記米瑪說，村里依靠巴吉村物流園、雪域江南宏鑫建材市場、世界柏樹王景區(qū)、依舍莊園、巴吉時代廣場等村集體產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了村民村集體雙增收。
在村民眼中，以米瑪為代表的村“兩委”總在為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋覓新的商機(jī)。眼下，村“兩委”正在為巴吉時代廣場招商，并對接引進(jìn)成熟的運(yùn)營公司；此外，村里流轉(zhuǎn)的1000多畝園林地，今年合作公司將增種花卉樹木，豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)，努力把好風(fēng)景變成好錢景。
八一鎮(zhèn)加當(dāng)嘎村同樣位于林芝市城郊接合部，兩村之間只隔了一座比日神山景區(qū)。2024年，加當(dāng)嘎村雖然村民人均可支配收入近5萬元，但村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入只有16萬元。
民富而“村窮”，肯定不如民、村同富。林芝市委組織部有關(guān)人士為這兩個村把脈：“這兩個村‘兩委’班子在工作上踏實(shí)認(rèn)真，團(tuán)結(jié)和睦，都很注重基層治理，這是共同點(diǎn)。但不同之處在于班子的戰(zhàn)斗力，巴吉村能把握地理位置優(yōu)勢，成功引入多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，盤活了資源。加當(dāng)嘎村缺乏合理的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，村集體收入只停留在土地流轉(zhuǎn)，對現(xiàn)有資源的利用不夠充分，運(yùn)作能力跟不上新形勢的要求，這才是現(xiàn)階段兩個村的發(fā)展差距大的原因。”
村“兩委”班子帶動力不同
帶動力不同，村集體發(fā)展差別不小。在波密縣玉普鄉(xiāng)，達(dá)巴村和格巴村兩者都在318國道和帕隆藏布江邊，只隔9公里，區(qū)位優(yōu)勢基本相同。達(dá)巴村結(jié)合實(shí)際，發(fā)展俠客行客棧、村集體機(jī)械勞務(wù)輸出、雅江雪牛養(yǎng)殖、景區(qū)山地摩托車入股等村集體產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)營性收入達(dá)70萬元，預(yù)計今年會突破90萬元。而格巴村也發(fā)展了不少村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，包括糧油加工廠、電焊加工廠建設(shè)，也有雅江雪牛和山地摩托等，但在規(guī)模和效益上未達(dá)到預(yù)期，加上電焊加工廠雖對外承租但租金較低，糧油加工廠產(chǎn)量不高、銷售渠道不寬，預(yù)計今年村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入在10萬元到15萬元之間。
這兩個村村民收入也有不小的差距，2024年，達(dá)巴村村民人均可支配收入近3.4萬元，格巴村是近2.4萬元，差了1萬元。
認(rèn)真分析“瓜大瓜小”的成因，有這樣兩個“是否跟得上”。一是資源是否跟得上。記者注意到，達(dá)巴村的資源優(yōu)勢甚至還不如格巴村，論林地面積，格巴村近20萬畝，而達(dá)巴村只有1.4萬多畝。但是，格巴村雖然林地多但沒能轉(zhuǎn)化為財富，村民和村集體相對手頭緊，格巴村入股米堆冰川山地摩托的4.1萬元資金，還需蟲草資源費(fèi)填補(bǔ)才能湊齊，同時村民購買機(jī)械參工參建率也較低。
二是思想觀念是否跟得上。達(dá)巴村全力協(xié)調(diào)保障村內(nèi)項(xiàng)目順利實(shí)施，鼓勵引導(dǎo)群眾參工參建，又謀劃了“108泉”純凈水開發(fā)項(xiàng)目，還推出318國道“3888打卡點(diǎn)”旅游服務(wù)項(xiàng)目，今年已對接兩批次招商企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查看，并申報相關(guān)項(xiàng)目。相比之下，格巴村群眾思想上比較保守，例如參與雅江雪牛繁育工作就可得到至少每頭200元獎勵，但村民出于各種各樣的想法，不愿配合。
“我也覺得干部群眾的思想觀念是一個分水嶺，它決定了村莊發(fā)展有無內(nèi)生動力。”察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)扎拉村駐村工作隊副隊長羅雯雯說。扎拉村2024年村級集體經(jīng)濟(jì)收益在22.3萬元，主要依靠壹畝良田蔬菜種植合作社分紅。這幾年，村干部帶領(lǐng)村民發(fā)展種菜和養(yǎng)殖，得到了不少實(shí)惠，大伙越干越來勁。竹瓦根鎮(zhèn)雄久村和扎拉村相鄰，但雄久村集體經(jīng)濟(jì)收入去年只有2000元。當(dāng)?shù)馗刹糠治稣f，雄久村集體經(jīng)濟(jì)沒有抓手，沒有項(xiàng)目，去年，只靠幾個干部輪流磨雞爪谷賣點(diǎn)糌粑，市場賣每斤30元，他們賣25元，顧客還反映他們的糌粑不如別人的好吃，他們確實(shí)有些泄氣。“從村民構(gòu)成看，雄久村有些村民是搬遷而來，整合動員凝聚的工作比別的村重，也占用了村干部的精力時間。”
拉長短板才能端上“金飯碗”
工布江達(dá)縣錯高鄉(xiāng)結(jié)巴村和錯久村，同在巴松措湖邊，兩村差不多同時發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為主的村集體經(jīng)濟(jì)。走進(jìn)結(jié)巴村，記者看到，藏式古老民居的背后是碧綠的湖水與巍峨的雪山，白色冰涼的雪水沿村邊溪流奔涌向前，樹林中不時傳來鳥鳴，仿佛一個遺世獨(dú)立的藏地桃源，看桃花品土菜賞美景的游客來來往往。
據(jù)介紹，得益于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，2024年，結(jié)巴村集體經(jīng)濟(jì)收入近155萬元，其中酒店分紅近120萬元、旅游配套設(shè)施收益13萬元、巴松措景區(qū)門票分紅22萬元。與此同時，錯久村2024年村級集體經(jīng)濟(jì)收入近85萬元，包括農(nóng)家樂和商品房分紅28萬元、經(jīng)濟(jì)林木種植分紅12萬元、景區(qū)門票分紅45萬元。這里頭值得注意的是，錯久村依托景區(qū)得到的分紅是結(jié)巴村的2倍，但錯久村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入?yún)s只有結(jié)巴村的一半。
結(jié)巴村黨支部書記洛央說，村“兩委”干部這兩年前往浙江余村等地考察學(xué)習(xí)，“心靈受到撞擊”的干部們回來后，借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)村民大力發(fā)展民宿經(jīng)營、夜間經(jīng)濟(jì)、“體育+旅游”等新業(yè)態(tài)。與此同時，村“兩委”要求黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中須發(fā)揮示范作用，村干部和黨員帶頭開辦的家庭旅館、民宿已達(dá)41家。
同吃巴松措景區(qū)這碗飯，結(jié)巴村這個“金飯碗”，讓包括錯久村在內(nèi)的兄弟村都很羨慕，他們希望通過黨建聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、抱團(tuán)發(fā)展來推動實(shí)現(xiàn)共同富裕。目前，錯高鄉(xiāng)以結(jié)巴村為領(lǐng)建村，帶動錯久村、羅池村、錯高村、雜拉村聯(lián)建，整合各類資金589萬元，在結(jié)巴村建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)民宿項(xiàng)目，新建村集體經(jīng)濟(jì)民宿2棟，可帶動5個村集體經(jīng)濟(jì)年均增收100萬元，帶動全鄉(xiāng)570余戶群眾增收。
后進(jìn)村自身也要加油。“糌粑產(chǎn)業(yè)不是不能搞，我們打算跟壹畝良田合作社談合作，通過他們的門店賣到外地去。”察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)雄久村鄉(xiāng)村振興專干次旺曲珍說，下一步，村里打算能和其他村聯(lián)合的，就盡量去入股，借力發(fā)展。其次，在縣鄉(xiāng)指導(dǎo)下，抱團(tuán)發(fā)展茯苓種植，今年雄久村跟種了80畝，技術(shù)和市場都不愁，8月份就會有收益。此外，用好自身紅色遺跡和山水資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，雄久村星空露營基地等現(xiàn)在正在裝修。“只要干部始終保持‘身心在線’的狀態(tài)，相信我們村會迎來一個突破。”她樂觀地說。
本報記者 周靜文 車婧
通訊員 范磊
實(shí)習(xí)生 周霞瑛 潘子怡
