適應(yīng)廣大農(nóng)民多元化、多層次的需求，要把更多的金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，讓金融政策真正落實到“三農(nóng)”，金融服務(wù)真正下沉到“三農(nóng)”
山東省鄒平市焦橋鎮(zhèn)張官村種糧大戶王巖種了1200畝地。今年春耕，他早早預(yù)定好了種子、化肥等農(nóng)資，但在支付尾款時，資金短缺讓他犯了難。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行了解到他的困難后，及時為他提供了信貸支持，“多虧這120萬元貸款，農(nóng)時一點沒耽誤，種地心里踏實多了。”
放眼全國，越來越多的農(nóng)戶像王巖一樣通過金融機構(gòu)的貸款支持解了燃眉之急。長期以來，基礎(chǔ)設(shè)施不健全、信用體系缺失、專業(yè)人才缺乏等短板制約了農(nóng)村金融的發(fā)展。令人欣慰的是，近年來，隨著政策支持力度持續(xù)加大，金融機構(gòu)對農(nóng)村地區(qū)的信貸投放不斷增多，金融活水源源不斷地流向田間地頭，田野沃土正成為金融服務(wù)的“熱土”。與此同時，金融機構(gòu)聚焦“三農(nóng)”實際需求，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，農(nóng)戶貸款難、貸款貴的狀況得到有效緩解。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月末，我國銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額達(dá)43.21萬億元。在普惠型涉農(nóng)貸款方面，單戶授信500萬元以下的農(nóng)戶經(jīng)營性貸款余額6.07萬億元，較年初增長16.47％。
當(dāng)前，“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)歷史性地轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺階，農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實現(xiàn)……農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的美好畫卷正隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施徐徐鋪展。新形勢下，無論是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還是改善農(nóng)村人居環(huán)境，無論是糧食生產(chǎn)、耕地保護，還是種業(yè)振興、農(nóng)資生產(chǎn)流通，廣大農(nóng)民都希望得到金融機構(gòu)更加有力的信貸支持。這就要求涉農(nóng)金融機構(gòu)不斷適應(yīng)廣大農(nóng)民多元化、多層次的需求，把更多的金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，讓金融政策真正落實到“三農(nóng)”，金融服務(wù)真正下沉到“三農(nóng)”，進(jìn)一步以創(chuàng)新優(yōu)化供給，為農(nóng)民提供更多精準(zhǔn)有效、惠而不貴的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
讓金融服務(wù)真正下沉到“三農(nóng)”，需要進(jìn)一步打好政策“組合拳”。具體來說，不僅可以通過綜合運用稅收減免、以獎代補、風(fēng)險補償?shù)日吖ぞ呓M合，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”領(lǐng)域的資源投入，也可以通過配置政府信用，讓財政政策和金融政策協(xié)同發(fā)力，降低“三農(nóng)”融資成本。與此同時，積極疏通相關(guān)配套政策瓶頸，進(jìn)一步拓寬金融服務(wù)“三農(nóng)”的廣度。
讓金融支農(nóng)更惠農(nóng)，需要金融機構(gòu)進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度。應(yīng)當(dāng)看到的是，我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)方式也千差萬別，很難用統(tǒng)一的金融產(chǎn)品滿足不同的需求。因此，金融機構(gòu)還是要秉承因地制宜的原則，用精準(zhǔn)的產(chǎn)品滿足廣大農(nóng)民不同的需求。如果廣大農(nóng)民用不上、用不起，再好的金融產(chǎn)品也無法真正發(fā)揮支農(nóng)惠農(nóng)的作用。近些年，有金融機構(gòu)創(chuàng)新推出了“大棚貸”“油茶貸”“蘋果貸”等金融產(chǎn)品，既從地方產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，又讓農(nóng)民真正得到了實惠。未來，希望這樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)能夠更多一些。
