相較于全國其他省份，西藏自治區(qū)是全國“三區(qū)三州”唯一省級(jí)集中連片特困地區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)之初全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域。通過全區(qū)上下的艱苦努力，截至2019年底，西藏74個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽，62.8萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，歷史性消除了長期困擾西藏各族群眾的絕對(duì)貧困問題。西藏脫貧攻堅(jiān)取得的重大成果，是習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作和西藏工作重要論述的成功實(shí)踐，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性在西藏的有力體現(xiàn)，是黨的民族政策在西藏的生動(dòng)展示。
回顧西藏脫貧攻堅(jiān)的歷程，強(qiáng)有力的組織措施、政策保障和執(zhí)行機(jī)制是關(guān)鍵。2016年，西藏自治區(qū)成立自治區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部，統(tǒng)籌脫貧工作，協(xié)調(diào)各方資源。此后，西藏形成了自治區(qū)、地市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部體系，保障脫貧攻堅(jiān)工作在各個(gè)層面的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西藏自治區(qū)共出臺(tái)70余項(xiàng)政策文件，涵蓋脫貧攻堅(jiān)工作的方方面面，為脫貧攻堅(jiān)的穩(wěn)步推進(jìn)提供了有力的政策保障。奮戰(zhàn)在一線的各級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部、村兩委班子、駐村工作隊(duì)，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，有力保障了扶貧政策在基層運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)行，讓脫貧政策真正惠及群眾。
在西藏脫貧攻堅(jiān)工作中，易地扶貧搬遷是一項(xiàng)重要舉措。2015年底，在西藏建檔立卡貧困人口中，有26.6萬人生活在資源貧瘠、通水通路通電等成本極高的地方。只有讓這部分貧困群眾搬出來、走出去，才能從根本上幫助他們拔掉窮根。為此，西藏通過加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌謀劃、安居與樂業(yè)并重、黨建引領(lǐng)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、因地制宜有效幫扶等舉措，推動(dòng)大規(guī)模易地扶貧搬遷在短時(shí)間內(nèi)高效完成。事實(shí)證明，易地扶貧搬遷有助于解決特困地區(qū)困難群眾的生計(jì)問題，幫助他們?cè)谛录覉@開始新生活、走上幸福路。
受自然條件影響，西藏鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任重道遠(yuǎn)，必須下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持。從去年起，西藏制定出臺(tái)了一系列政策文件，及時(shí)將返貧人口納入幫扶范圍。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，只有村兩委班子、駐村工作隊(duì)和第一書記及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，由縣一級(jí)扶貧辦進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，織密保障網(wǎng)，才能扎實(shí)鞏固脫貧成果。
西藏在脫貧攻堅(jiān)中積累的不僅僅是消除貧困的寶貴經(jīng)驗(yàn)，還有邁向更高層次發(fā)展的斗志干勁。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將久久為功、善作善成，持之以恒提高西藏群眾的生活保障水平，把脫貧攻堅(jiān)的成果轉(zhuǎn)化成發(fā)展的信心和動(dòng)力。有黨中央的親切關(guān)懷，有來自全國的大力支持，有自治區(qū)各級(jí)黨委政府的履職盡責(zé)，我們一定能奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，寫就雪域高原脫貧致富的生動(dòng)篇章。 （作者為西藏自治區(qū)扶貧辦黨組副書記、主任，本報(bào)記者徐馭堯采訪整理）
