科技特派員到基層為農牧民服務。 欽佩 攝
內蒙古新巴爾虎右旗位于呼倫貝爾大草原腹地，地廣人稀，地處邊疆，主要以畜牧業為主。地理位置劣勢是新巴爾虎右旗人才隊伍建設的一只“攔路虎”，但是近年來，該旗的畜牧經濟不斷向規模化、產業化、專業化方向發展，一批具有專業技能和創新精神的人才為畜牧業的現代化轉型提供了有力支撐。
記者就邊疆牧區人才隊伍引育工作，采訪了新巴爾虎右旗委常委、組織部部長丁萬勇。
記者：丁部長您好，新巴爾虎右旗目前各類人才的基本盤是什么樣的？
丁萬勇：地理位置偏遠，是我們做好人才工作的難點痛點。不過，針對牧區地域特點，本著自力更生“培養為主，引進為輔”的原則，我們考量的是如何在現有的條件基礎之上，堅持“內培外引”穩步推進人才隊伍建設。
目前，全旗各類人才總量為4392人，占全旗人口總數的11.41%。人才總量穩步提升，各類人才不斷匯聚。人才隊伍呈現以實用人才、黨政人才為主，高技能人才、創新人才、社會人才為輔的特點。全旗人才隊伍正向高素質專業化發展，黨政人才隊伍中具有研究生學歷的占7%，除了牧區實用人才外，剩余五類人才隊伍大專以上學歷的占比50%以上，牧區現代化人才隊伍素質明顯提高、結構趨向合理，為鄉村振興和牧區現代化建設注入強大動力。
牧區人才對牧區有著天然的熱愛和歸屬感，能夠深深扎根于牧區，適應牧區艱苦的環境和生活條件，勇于嘗試新方法、新技術推動牧區發展，面對困難和挑戰時，能夠堅持不懈，愿意為牧區的發展貢獻智慧和力量。
記者：請您詳細介紹一下牧區人才培養的策略、模式和重要舉措。
丁萬勇：實現鄉村振興藍圖，關鍵在人才。近年來，我們堅持黨管人才原則，不斷打出人才隊伍建設“組合拳”，出臺《新巴爾虎右旗事業單位引進人才工作辦法（試行）》等一系列人才工作政策，打造了一支懂牧業、愛牧區、愛牧民的高素質牧區人才隊伍，他們在各自的領域發揮了重要作用。
我們辯證處理人才“引進”與“培育”的關系，圍繞推深做實“十個一”人才計劃，聚焦本土人才短板精準發力，更加注重靶向引育做大人才增量。
著眼本土培養，精心打造人才隊伍。圍繞推進實施“十個一”人才計劃，千方百計把能為鄉村振興作出貢獻的人才出來、用起來。聚焦現代畜牧業發展人才需求，實施“一蘇木鎮一名科技特派員”計劃，以培養一批草原上的“土專家”“田秀才”為目標，組建科技特派員服務隊，通過科學的畜牧業養殖技術給牧民群眾創造較為可觀的經濟效益。聚焦提升基層黨組織的政治功能和組織功能，實施“一嘎查村一社區一名大學生”計劃，引進本土大學生到嘎查村任職。引進的大學生人才從牧民中來、到牧民中去，直接參與嘎查事務管理，為基層黨組織注入“源頭活水”。聚焦打通法律服務牧民群眾“最后一公里”，實施“一嘎查村一名法律顧問”計劃，以“律師+司法所所長+干警”形式組成基層法律服務網格，提供法律支持援助，最大限度滿足牧民群眾的法律需求。
著眼長遠發展，謀劃實施引才戰略。著眼高層次人才引領帶動作用，實施高層次人才引進計劃，發揮事業單位核心崗位“粘性”效應，充實到政法、宣傳、衛生等黨政事業單位核心崗位，努力創造良好條件，使高層次人才干事有舞臺、創業有機會。聚焦事業發展需求，實施急需緊缺型人才引進計劃，精準科學設崗設編，引進醫療衛生、畜牧業、招商引資領域急需緊缺專業人才。聚焦新形勢下新聞宣傳和文化傳播對高素質技術技能型人才需求，實施技術技能型人才引進計劃，助推新媒體技術快速發展，不斷滿足牧民群眾的文化需求。
著眼產業振興，全力推動產才融合。聚焦牧區鄉村振興和現代化人才需求，著力培育有文化、懂技術、善經營的高素質農牧民隊伍和強有力的畜牧技術推廣業務骨干。開設畜牧產品品牌打造、畜牧養殖技術等特色課程，以線上線下形式舉辦高素質農牧民隊伍培訓班，為畜牧業高質量發展提供強有力的人才支撐。圍繞提升畜牧業質量效益和競爭力，實施鄉村產業帶頭人培育“頭雁”計劃，強力釋放人才示范引領效應和輻射帶動作用。
引進的同時，我們更注重培育，我們開展針對性的教育培訓課程，發掘和提升人才的潛力。比如加大旗域內畜牧業引領企業培育，圍繞籌建“西旗羊肉”國家地理標志產品保護示范區契機，培育使用地理標志保護產品“西旗羊肉”專用標志企業8家。建設電子商務公共服務中心，持續開展電商培訓，覆蓋牧民、經營主體等各類人員近千人。
在經驗教訓方面，我們也意識到，要更加注重人才的個性化需求，要因才施策，這樣才能更好地發揮人才的作用。
記者：您對牧區人才工作的未來發展趨勢有何展望？
丁萬勇：我們希望能夠吸引更多的人才投身牧區建設，不斷壯大人才隊伍。通過持續的培養和發展，使人才具備更高的專業水平和綜合素養，形成多層次、多領域的人才布局，滿足牧區發展的各種需求。人才的創新能力得到充分發揮，為牧區帶來更多的發展機遇和創新成果。
我們將營造良好的政策環境、工作環境和生活環境，讓人才能夠安心在牧區工作和發展。同時，加強與其他地區的人才交流與合作，促進人才資源共享，建立健全人才服務機制，為人才提供全方位的支持和保障，形成可推廣、可借鑒的牧區人才工作模式，為其他地區提供參考。
