近年來(lái)，為進(jìn)一步激發(fā)群眾工作內(nèi)生動(dòng)力，廣西北流市以黨建為引領(lǐng)，推行組織、隊(duì)伍、服務(wù)、獎(jiǎng)懲四個(gè)鄉(xiāng)村振興群眾工作全覆蓋體系，廣泛凝聚起群眾參與鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
推行群眾工作組織全覆蓋，織大村級(jí)黨組織覆蓋網(wǎng)
北流市大倫鎮(zhèn)玉塘村良門(mén)塘組56歲的老黨員溫維爵笑著說(shuō)：“推行村級(jí)組織網(wǎng)格化后，我們退下來(lái)的這些老黨員當(dāng)上了中心戶，又有了工作舞臺(tái)，“三清三拆”活動(dòng)能讓我們的家園更美麗，干起了也更有勁了！”北流市大倫鎮(zhèn)玉塘村良門(mén)塘組黨員中心戶在村級(jí)黨組織的引領(lǐng)下，不僅帶頭自愿拆除破舊泥磚房，還帶領(lǐng)周邊群眾積極參與“三清三拆”美化家園行動(dòng)，動(dòng)員村民主動(dòng)無(wú)償讓出土地用于建設(shè)公共休閑公園，村民群眾捐錢(qián)捐物、出工出力參與改造河道防洪堤的熱情高漲，短短的一個(gè)月時(shí)間就打造出了一河兩岸的精品河道景觀，提升了玉塘村的整體風(fēng)貌水平。
去年以來(lái)，為織大基層組織網(wǎng)絡(luò)，北流市在全市278個(gè)村構(gòu)建了“村‘兩委’+包片村干部+村民小組長(zhǎng)+黨員（群眾）中心戶+普通農(nóng)戶”的組織架構(gòu)，形成沉底到邊的村級(jí)組織網(wǎng)格化工作體系，通過(guò)細(xì)化確定鄉(xiāng)村振興服務(wù)32項(xiàng)內(nèi)容及方式，拉近與普通農(nóng)戶的距離，有效擴(kuò)大村級(jí)組織聯(lián)系服務(wù)的群眾參與度。
推行群眾工作隊(duì)伍全覆蓋，注入鄉(xiāng)村振興新力量
“現(xiàn)在村里在推行鄉(xiāng)村振興，我們也想出一份力，既可以用自己的畫(huà)筆讓我們的家鄉(xiāng)風(fēng)貌重?zé)ㄉ鷻C(jī)，又可以幫助自己創(chuàng)業(yè)，兩全其美。”北流市民安鎮(zhèn)豐村沖頭組的一名“90后”大學(xué)生李安興奮地說(shuō)。
近日，北流市民安鎮(zhèn)豐村沖頭組就有10多名“90后”大學(xué)生村民主動(dòng)應(yīng)聘成為本村鄉(xiāng)村振興墻畫(huà)工作組的成員，村道一側(cè)名為“揮灑青春”的主題墻就是他們的作品。他們?cè)谠景档瓱o(wú)色墻面上描畫(huà)了各種具有青春氣息的“符號(hào)”，家風(fēng)家訓(xùn)版畫(huà)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳畫(huà)等，還有為鄉(xiāng)村振興吹響號(hào)角的宣傳標(biāo)語(yǔ)，成為了該村一道靚麗的風(fēng)景線，獲得了周邊村民的一致好評(píng)，紛紛為走出溫室、加入鄉(xiāng)村振興的年輕一代點(diǎn)贊。
為把鄉(xiāng)村新生力量活起來(lái)，北流市深入探索推行“財(cái)力有限、民力無(wú)限”的依托基層黨組織、廣泛發(fā)動(dòng)群眾的自發(fā)自主模式。該市采取黨組織引領(lǐng)、村社結(jié)合、公司運(yùn)營(yíng)模式，由各村黨組織牽頭設(shè)立的勞務(wù)公司結(jié)合實(shí)際為有意向參加勞務(wù)公司工作的群眾，比如待業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、農(nóng)村工匠、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、貧困勞動(dòng)力等，為其提供崗位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾投身鄉(xiāng)村振興的積極性。截止目前，已有3200多人向278個(gè)勞務(wù)公司表達(dá)參與意愿。
推行群眾工作服務(wù)全覆蓋，打造基層治理新模式
“回到生我養(yǎng)我的村莊，我感覺(jué)心里頓時(shí)燃起一股想去干點(diǎn)什么的激情，為這片土地出力是我義不容辭的責(zé)任。”北流市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)陳海同志激動(dòng)地說(shuō)。
去年開(kāi)展，北流市由22個(gè)鎮(zhèn)黨委組織回鄉(xiāng)干部隊(duì)伍參與到家鄉(xiāng)振興建設(shè)，有序開(kāi)展了“七個(gè)一”活動(dòng)（制定一封公開(kāi)信、培育一支主導(dǎo)力量、開(kāi)展一批宣傳走訪、辦好一批惠民實(shí)事、召開(kāi)一次座談會(huì)、集中開(kāi)展一批“三清三拆”工作、參與一個(gè)鄉(xiāng)村規(guī)劃），這不僅激發(fā)了回鄉(xiāng)干部的“反哺情懷”，還提高了他們服務(wù)基層的本領(lǐng)和能力。截止目前，全市干部群眾投工投勞參與三清三拆活動(dòng)79612人次，投入資金1354萬(wàn)多元，成立鄉(xiāng)村振興理事會(huì)4384個(gè)，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興募捐活動(dòng)600多次，收到鄉(xiāng)村振興募捐款860多萬(wàn)元，清理垃圾雜物24184噸，清理雜草雜物、積存垃圾3895處。
同時(shí)，為引導(dǎo)人才服務(wù)向組屯匯聚，北流市統(tǒng)籌村級(jí)本地實(shí)用人才1390人和鄉(xiāng)村振興駐村隊(duì)員638人、回鄉(xiāng)工作隊(duì)22支、科技特派員278人和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃師22人等力量下沉基層，做到“農(nóng)民群眾有什么需求，我們就提供什么服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)黨組織的服務(wù)項(xiàng)目和群眾的服務(wù)需求“無(wú)縫”對(duì)接。
推行群眾工作獎(jiǎng)懲全覆蓋，提振干部群眾精氣神
“村干部是一個(gè)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊，我們選拔后備干部不僅會(huì)注重人員的政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力，還會(huì)考察其在本村的公認(rèn)度。此次，我們把鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績(jī)作為村“兩委”建設(shè)的一個(gè)重要砝碼。”北流市委組織部傅兵副部長(zhǎng)說(shuō)道。
為創(chuàng)新改革績(jī)效獎(jiǎng)懲體系，北流市在政治激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方面都進(jìn)行了新的探索。政治激勵(lì)方面，為村級(jí)勞務(wù)公司聘期內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾、村民小組長(zhǎng)提供進(jìn)入村“兩委”后備干部、專(zhuān)干進(jìn)入村“兩委”班子行列的機(jī)會(huì)，每年公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招考時(shí)分別增加10%的計(jì)劃定向村“兩委”成員招錄招考；對(duì)進(jìn)入公務(wù)員（參公）、事業(yè)單位的人員進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先考慮晉升職務(wù)、職級(jí)、職稱(chēng)等。經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)方面，村勞務(wù)公司工作的人員可以按照“底薪+提成”的方式獲得薪酬，村民小組長(zhǎng)也可以在勞務(wù)公司兼職取酬；允許村“兩委”干部按村星級(jí)高低和村級(jí)集體收入多少提取一定比例資金分紅。這些創(chuàng)新舉措，不僅拓寬了優(yōu)秀群眾進(jìn)入村“兩委”隊(duì)伍的路徑，還進(jìn)一步激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。
