近日，廣西出臺(tái)《自治區(qū)黨委組織部帶頭改進(jìn)作風(fēng)為基層減負(fù)的十項(xiàng)措施》，從控制會(huì)議活動(dòng)、規(guī)范督查檢查考核、保障基層工作力量、關(guān)心關(guān)愛黨員干部等10個(gè)方面提出具體措施，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)組織部門帶頭改進(jìn)作風(fēng)、為基層減負(fù)松綁。
突出“控”，積極減輕基層工作壓力。全區(qū)組織系統(tǒng)年度工作會(huì)議，原則上每年不超過1次，全區(qū)性會(huì)議時(shí)間一般不超過1天。原則上每年只開展1次綜合性督查檢查考核，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料；嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，避免問責(zé)泛化簡單化。
突出“改”，推動(dòng)基層集中精力干事。改進(jìn)調(diào)查研究，自治區(qū)黨委組織部部務(wù)會(huì)成員每年對全區(qū)所有縣（市、區(qū)）走訪1次，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)對全區(qū)所有貧困縣每半年各走訪1次，推動(dòng)市縣組織部門班子成員分別走遍所轄貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村。改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)工作部署規(guī)劃統(tǒng)籌，不搞層層簽訂責(zé)任狀，安排工作不能層層攤派、隨意加碼。改進(jìn)管理方式，加強(qiáng)對借助手機(jī)終端開展工作的規(guī)范管理，切實(shí)讓基層干部從手機(jī)中解脫出來。
突出“建”，不斷強(qiáng)化基層工作保障。建立完善抽借調(diào)干部管理辦法，保障基層工作力量。建立完善組織部門聯(lián)系服務(wù)基層機(jī)制，對患病、生活困難、異地交流、夫妻兩地分居、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、工作在艱苦邊遠(yuǎn)地方的干部，給予更多支持關(guān)愛。對不落實(shí)減負(fù)要求甚至給基層干部造成更重工作負(fù)擔(dān)的，嚴(yán)格按規(guī)定問責(zé)。
廣西出臺(tái)《自治區(qū)黨委組織部帶頭改進(jìn)作風(fēng)為基層減負(fù)的十項(xiàng)措施》
今年3月，《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》實(shí)施,將2019年定為“基層減負(fù)年”。而近日，《自治區(qū)黨委組織部帶頭改進(jìn)作風(fēng)為基層減負(fù)的十項(xiàng)措施》出臺(tái)，從控制會(huì)議活動(dòng)、規(guī)范督查檢查考核等十個(gè)方面提出了“為基層減負(fù)”的具體措施。如何將文件精神真正落到實(shí)處，成為了真正減負(fù)的重要一環(huán)。
一是層層落實(shí)到位，指導(dǎo)先行、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。一方面，由于基層干部有時(shí)對上級(jí)文件的理解不夠透徹、不夠到位，因此自上而下的指導(dǎo)不能缺失，對于中央文件的貫徹落實(shí)不能僅僅停留在層層下發(fā)文件，而應(yīng)當(dāng)在本級(jí)理解落實(shí)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對下級(jí)工作的指導(dǎo)，而且這個(gè)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)走在前面，上級(jí)的思路應(yīng)當(dāng)想在前面。另一方面，中央的文件是宏觀的，各省（區(qū)）、市、縣（區(qū)）有關(guān)部門在逐層落實(shí)的過程中，根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。比如，減少文山會(huì)海，多少才算真的減少了，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧炕?/p>
二是淡化“留痕”主義，注重工作實(shí)效。目前，仍存在重檢查、輕指導(dǎo)的現(xiàn)象。上級(jí)檢查基層工作成效仍然多數(shù)是通過檢查臺(tái)賬的形式進(jìn)行，要求按照檢查標(biāo)準(zhǔn)將臺(tái)賬進(jìn)行分類、裝訂成冊，有時(shí)候明明檢查的內(nèi)容都差不多，但由于是不同的專項(xiàng)工作，卻要將同樣的材料復(fù)印幾份分別裝訂。這都大大增加了基層干部的工作負(fù)擔(dān)。因此，在今后檢查中，建議更注重基層工作的成效，多到田間地頭走一走，少在臺(tái)賬上看一看，到基層檢查可以將同類型或者類似的檢查合并進(jìn)行，檢查臺(tái)賬時(shí)應(yīng)提倡電子臺(tái)賬為主，避免重復(fù)打印、裝訂。
三是建立長效機(jī)制，基層減負(fù)常態(tài)化。為基層減負(fù)這是一個(gè)長久的課題，現(xiàn)如今中央文件的實(shí)施為基層減負(fù)指明了方向，各省（區(qū)）、市、縣（區(qū)）有關(guān)部門在細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、層層落實(shí)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)重視“減負(fù)”機(jī)制的建立，除了整改之前文山會(huì)海、“臺(tái)賬”迎檢等形式主義問題，指導(dǎo)之后的工作方式與作風(fēng)改進(jìn)，將為基層減負(fù)形成常態(tài)化機(jī)制。例如，為更好地將為基層減負(fù)落到實(shí)處，可以公布“減負(fù)”成效的紅黑榜，在落實(shí)中發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改。
基層工作是各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是上級(jí)政策部署推進(jìn)的強(qiáng)大助力。只有將基層干部從文山會(huì)海的壓力中解脫出來，從重復(fù)檢查的繁瑣中抽離出來，重指導(dǎo)輕檢查，重成效輕臺(tái)賬，才能使我們的基層干部能夠儲(chǔ)備精力“擼起袖子加油干”，才能發(fā)揮智慧為偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)添磚加瓦。
