5月27日，記者從江蘇省政府新聞辦舉行的“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列主題新聞發(fā)布會——生態(tài)文明專場發(fā)布會”獲悉，江蘇堅持實施耕地“先補后占”原則， “十三五”期間，各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地63.4萬畝，同期通過補充耕地建設(shè)新增耕地92.84萬畝，比占用耕地多出近30萬畝。
江蘇省自然資源廳相關(guān)負責(zé)人介紹，江蘇堅持生態(tài)優(yōu)先和最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住耕地與永久基本農(nóng)田紅線，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護，全省各級政府自上而下簽訂耕地和永久基本農(nóng)田保護責(zé)任書22.31萬份。從嚴管控建設(shè)占用耕地，在全國率先并堅持實施“先補后占”，嚴格規(guī)范開展重大項目占用永久基本農(nóng)田補劃方案的省級論證，確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、布局有優(yōu)化。“十三五”期間，江蘇各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地63.4萬畝，均按照“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求落實占補平衡，同期通過補充耕地建設(shè)，產(chǎn)生新增耕地92.84萬畝。與此同時，江蘇在全國率先提出并開展了土地綜合整治，積極探索“土地綜合整治+”模式，把“山、水、林、田、湖、村、城”全要素納入整治范圍，在提高糧食安全保障能力、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。“十三五”以來，累計實施土地整治388.65萬畝，種植農(nóng)田防護林1813.69萬株。
在加強保護的同時，江蘇創(chuàng)新構(gòu)建實施“責(zé)任+激勵，行政+市場”耕地保護機制。創(chuàng)新耕地占補平衡易地調(diào)劑體系，在全國率先建立省級補充耕地指標交易平臺，構(gòu)建形成了包含自主協(xié)商調(diào)劑、各級平臺交易、省有償配給等省域內(nèi)補充耕地指標易地有償調(diào)劑制度體系。“十三五”以來統(tǒng)籌開展全省跨市域易地調(diào)劑補充耕地指標13.74萬畝，交易資金405.55億元。
