近年來，浙江省天臺縣為切實加強基層組織建設(shè)，不斷拓寬村級干部隊伍渠道，擴大后備干部儲備，著眼新一輪村級組織換屆，圍繞“一肩挑”人選儲備，加大從高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、大學生村官、機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記力度，以建立健全村級“千名雛雁”的推選、培養(yǎng)、管理、使用工作機制為重點，努力培養(yǎng)一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良”的村級后備干部隊伍，有效激活村級組織干部隊伍一池春水，目前已選育第一批“雛燕”對象1076名，后期逐漸深挖、推薦，預(yù)計到今年底該縣儲備超1500余名村級后備干部，為村級換屆打下基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障，探尋破解農(nóng)村選人用人難題的“金鑰匙”。
嚴格標準“選”。以主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、工作專員全力抓、上下協(xié)同共同抓的工作局面，嚴格按標準選，將行事作風正、綜合素質(zhì)高、“雙帶”能力強、群眾反映好、培養(yǎng)潛力大的人吸收到村級干部培育隊伍中，重點在流動黨員、返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、實用技術(shù)人才、農(nóng)村致富能手、村級群團組織負責人等群體中選拔培養(yǎng)，且把“千名雛雁”推薦工作落實到每個行政村、每個黨員、每戶村民，讓工作“沉下去”，把人才“推上來”。
多元培訓“育”。開展“千名雛雁”教育培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面每年開展兩次村級后備干部集中輪訓，并優(yōu)先考慮推薦村級“千名雛雁”人選參加學歷進修。通過設(shè)崗定責、掛職鍛煉、領(lǐng)辦項目和列席村務(wù)聯(lián)席會議等形式，強化實踐鍛煉，積極為他們參與和熟悉村級事務(wù)創(chuàng)造條件。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極開展“雛雁”論壇，每季度圍繞一個主題組織后備干部進行工作交流和經(jīng)驗分享，促進后備干部相互學習提升，不斷提高村（社區(qū)）后備干部綜合能力和素質(zhì)。
完善制度“管”。建立“雛雁”導師傳幫帶制度。按照分級負責的要求，對于每名“千名雛雁”人選，配備由1名駐村干部+1名村干部+若干名優(yōu)秀黨員組成的“導師團”，實行結(jié)對傳幫帶。建立“導師團”談心談話制度，通過一月一聯(lián)系、一季一談話、一年一評鑒，督促后備干部加強政治理論學習，及時掌握后備干部的思想動態(tài)。結(jié)合“黨員聯(lián)系戶”工作，由“導師團”帶領(lǐng)后備干部入戶走訪，幫助其盡快熟悉“村”情、“人”情、“事”情。對非黨后備干部，由村黨組織落實專人進行重點培養(yǎng)，引導其積極向黨組織靠攏。
多方聯(lián)動“評”。建立常態(tài)化研判分析管理評價機制，按照一人一檔的原則，對“千名雛雁”進行備案管理，每年進行一次綜合考評，提出一次鑒定意見，加強動態(tài)管理。對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J，經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察，確實能夠勝任工作的，大膽推薦使用；對尚未成熟的，繼續(xù)培養(yǎng)考察；對難以勝任的，及時予以調(diào)整，健全梯隊，動態(tài)管理，保持“源頭活水”。對表現(xiàn)突出的后備干部，在換屆期間可作為組織直接提名人選，參加村級組織領(lǐng)導班子選舉；在屆中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委可以根據(jù)工作需要直接任命為村黨組織書記或副書記。非中共黨員的優(yōu)秀村級后備干部，可優(yōu)先推薦入黨。
