近年來，泰興市根據(jù)省、泰州市“三項機制”文件精神，結(jié)合本地實際，研究出臺了《關(guān)于進一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量上臺階的實施意見》和鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下3個實施細則，建立了“1+3”激勵干部擔(dān)當(dāng)作為制度架構(gòu)，進一步推行能者上、錯者容、庸者下“三項機制”向縱深發(fā)展，激勵干部增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
堅持鼓勵與激勵并舉，樹立擔(dān)當(dāng)作為導(dǎo)向。一是發(fā)揮選拔任用的導(dǎo)向作用。聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”，重點選拔業(yè)務(wù)精、能攻堅的干部；聚焦高質(zhì)量發(fā)展，著重抓好開發(fā)區(qū)園區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展一線干部配備；聚焦基層一線，抓住“工作窗口期”，加大80后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、85后鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選配力度；聚焦事業(yè)長遠發(fā)展，選配90后副科職干部充實市管領(lǐng)導(dǎo)班子，營造了擔(dān)當(dāng)負責(zé)、競相干事的濃厚氛圍。細則出臺以來，共提拔正、副科級干部66人，同職級重用20人。二是發(fā)揮精神激勵的內(nèi)驅(qū)作用。加大優(yōu)秀村黨組織書記培養(yǎng)使用力度，每三年評選一批“十佳村黨組織書記”，對獲獎人員“進班子、提職級、變身份”。近三年，共提拔15名村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。大力表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、評選“我最喜愛的共產(chǎn)黨員”、嘉獎記功，選樹身邊典型。認真落實職務(wù)與職級并行制度，加強對干部職級晉升的激勵。注重對干部的關(guān)心關(guān)愛，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善機關(guān)工作、生活設(shè)施。三是發(fā)揮物質(zhì)激勵的保障作用。對市級機關(guān)部門、開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分類進行績效管理考核，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，每年針對新的情況，及時調(diào)整優(yōu)化。強化考核結(jié)果運用，根據(jù)市鄉(xiāng)財力情況，逐步提高績效考核獎金額度，縮小因地區(qū)差異導(dǎo)致的與地級市和周邊市（區(qū)）的收入差距，減少人才外流；適當(dāng)拉開績效考核獎金檔次，向基層傾斜、向正職傾斜，增強激勵效果。
堅持容錯與糾錯并行，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為動力。一是明確容錯糾錯原則。按照“三個區(qū)分”要求，堅持實事求是，準(zhǔn)確把握政策界限。實踐中，我市完善《泰興市容錯糾錯實施細則》，編印《容錯糾錯典型案例》口袋書，精準(zhǔn)明確15種可申請容錯或免責(zé)情形，讓干部可對照、組織好判斷、實踐能執(zhí)行。二是建立“多方聯(lián)評”機制。成立由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭，組織人事部門和當(dāng)事人所在部門以及相關(guān)職能部門共同參與，召開容錯糾錯案例論證會，公開辯論、以案釋理，對干部所犯錯誤的原因、產(chǎn)生的影響、造成的損失等進行聯(lián)合評判，準(zhǔn)確認定容錯免責(zé)情形，形成一致的容錯糾錯意見，讓符合容錯條件的干部真正能夠免于追責(zé)。三是強化容錯糾錯機制運用。大力開展“清風(fēng)護林”行動，對確定實施容錯糾錯的案例，實行信訪函詢、采信告知為黨員干部澄清正名，指導(dǎo)基層黨委召開容錯糾錯典型案例專題反饋會，公開反饋結(jié)果，形成鼓勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
堅持能上與能下并重，防治不擔(dān)當(dāng)不作為。一是加大干部“下”的力度。認真落實全面從嚴治黨要求，通過組織部門科室聯(lián)系點日常考察、市管領(lǐng)導(dǎo)班子屆中巡回考察、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等多種方式，全面、準(zhǔn)確掌握干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。強化綜合分析研判，重點關(guān)注那些怕?lián)?dāng)、不作為、不適崗的干部，對擔(dān)當(dāng)精神不強或者不安心基層工作的干部免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對適崗性不好的進行考驗性交流。細則實施以來，持續(xù)加大對不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度，1人調(diào)離重要崗位，2人改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，1人被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是探索受處分干部激勉制度。對因工作原因受到黨紀輕處分、組織處理的“大多數(shù)”和受到重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的“少數(shù)”黨員干部，紀檢部門在處分決定送達見面時及處分期內(nèi)，實施激勉，幫助其認清違紀錯誤，激發(fā)勉勵其改正錯誤、放下包袱，重新煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)?shù)募で椤⒍分竞托判摹?018年以來，我市已先后對153名黨員干部實施激勉。三是重視干部“下”的后續(xù)管理。對被調(diào)“下”的干部，區(qū)分不同情形，妥善安排合適崗位。逐人建立專門檔案，落實從嚴管理要求；加強關(guān)心教育，開展經(jīng)常性談心談話，了解其思想動態(tài)；結(jié)合日常考察、年度考核，分析研判其履職情況。對積極改正錯誤、表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出、群眾認可的，影響期滿后，及時合理使用，樹立“能下也能上”的激勵導(dǎo)向。2018年，我市1名副科級干部經(jīng)組織考察，被重新啟用。
