2020 年是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年和攻堅(jiān)克難的拼搏之年，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入總攻的關(guān)鍵階段，在“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”的決戰(zhàn)決勝時(shí)期，紫云自治縣作為安順市唯一的深度貧困縣，聚焦問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向，充分發(fā)揮檔案工作基礎(chǔ)性支撐作用，采取超常規(guī)的方式方法，在檔案工作中積極探索、大膽創(chuàng)新，緊抓“沖刺”窗口期機(jī)遇全面補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)最后殲滅戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
思想“繃緊弦”行動(dòng)“拉滿弓”—— 為干部建測(cè)評(píng)檔案
該縣緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”及飲水安全等方面政策及掛牌督戰(zhàn)相關(guān)內(nèi)容，面向選派到村擔(dān)任“第一書(shū)記”的162名優(yōu)秀干部、駐村蹲點(diǎn)幫扶的1300余名業(yè)務(wù)骨干、6000余名結(jié)對(duì)幫扶干部開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策干部大練兵業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以會(huì)議集中測(cè)、線上自學(xué)測(cè)、隨機(jī)問(wèn)答測(cè)等多種形式常態(tài)化開(kāi)展多輪次測(cè)試，并依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果形成測(cè)評(píng)檔案，測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)入干部檔案中，作為干部平時(shí)考核、年度考核和選拔任用的重要依據(jù)，倒逼干部熟悉脫貧攻堅(jiān)政策和具體標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)牢誠(chéng)惶誠(chéng)恐的敬畏意識(shí)、如履薄冰的責(zé)任意識(shí)、如臨深淵的危機(jī)意識(shí)，以對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正靜下心來(lái)，俯下身子，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，不折不扣完成中央、省委、市委和縣委的安排。截止目前，該縣選派到村組開(kāi)展扶貧工作的1354名機(jī)關(guān)干部均完成至少一輪以上的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)評(píng)，并100%組建了測(cè)評(píng)檔案。
選好“領(lǐng)頭雁”配好“主心骨”——建好村干部?jī)?chǔ)備檔案庫(kù)
該縣立足“打得贏”標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)匹配村兩委班子成員、精準(zhǔn)調(diào)整充實(shí)村干部力量，在拓寬選育渠道、加大培育力度、注重使用管理上下功夫，以建立村干部?jī)?chǔ)備檔案庫(kù)為抓手，實(shí)行“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理模式和“能上能用”的選拔培養(yǎng)方式，對(duì)儲(chǔ)備的538名村級(jí)后備干部建立了干部檔案，并全部錄入到村干部?jī)?chǔ)備檔案庫(kù)中。充分運(yùn)用新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等平臺(tái)，在組織各類培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流座談中把這些“預(yù)備隊(duì)員”請(qǐng)進(jìn)來(lái)，強(qiáng)化“五步工作法”、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、農(nóng)村基層黨組織“一任務(wù)兩要點(diǎn)三清單”等內(nèi)容的傳授培訓(xùn)，并將后備村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案第一時(shí)間錄入到檔案庫(kù)管理系統(tǒng)，通過(guò)檔案化、系統(tǒng)化的管理方式，幫助他們提升脫貧攻堅(jiān)一線干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和攻堅(jiān)能力，今年累計(jì)組織參加脫貧攻堅(jiān)各類輔導(dǎo)、培訓(xùn)10000余人次以上，促進(jìn)了扶貧干部全員培訓(xùn)。
2020年以來(lái)，該縣已開(kāi)展了“兩委一隊(duì)三個(gè)人”和網(wǎng)格長(zhǎng)履職情況分析研判兩輪次，根據(jù)實(shí)際需求，第一時(shí)間從村干部?jī)?chǔ)備檔案庫(kù)啟用了一批政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾信任、素質(zhì)優(yōu)良的儲(chǔ)備干部奔赴脫貧攻堅(jiān)一線，調(diào)整充實(shí)村黨組織書(shū)記16名、村委會(huì)主任1名；從致富能手、經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體中培養(yǎng)選拔村干部128名，確保選優(yōu)配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線村干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了基層干部部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
注重“新技術(shù)”兼用“土方法”——組建專家人才檔案庫(kù)
該縣認(rèn)真排查梳理各級(jí)各部門選派到本地開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)的專家和人才，按照農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化教育、醫(yī)衛(wèi)計(jì)生、政法、建筑工程、水利水電等類別組建專家人才檔案庫(kù)，同時(shí)將轄區(qū)內(nèi)的“土秀才”“田專家”也納入到檔案庫(kù)中進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，目前共收錄專家、人才430名，“土秀才”“田專家”220名。在人才使用上，該縣堅(jiān)持按需匹配專家人才，制作了專家聯(lián)系服務(wù)小冊(cè)子和信息公示牌，把專家人才檔案庫(kù)成員信息和技術(shù)所長(zhǎng)等信息發(fā)布在門戶網(wǎng)站上，以方便群眾找得到專家。
同時(shí)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)揮好省市縣鄉(xiāng)農(nóng)技人才、村組鄉(xiāng)土人才、名企業(yè)科技人才作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、500畝壩區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，縱深推進(jìn)專家人才檔案庫(kù)農(nóng)技專家到村組、到戶服務(wù)的“3+3+2”服務(wù)模式，把專家人才檔案庫(kù)中430余名專家和人才組建成若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)小隊(duì)和壩區(qū)服務(wù)小隊(duì)，全覆蓋服務(wù)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及15個(gè)壩區(qū),精準(zhǔn)匹配到162個(gè)村350余個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，真正做到農(nóng)技專家專業(yè)特長(zhǎng)與村、產(chǎn)業(yè)、壩區(qū)需求雙向銜接。今年以來(lái)，各類專家和人才開(kāi)展服務(wù)610余人次，解決問(wèn)題150余個(gè)，培訓(xùn)群眾1000余人次。
查看“驗(yàn)真金”覆蓋“無(wú)遺漏”——開(kāi)展扶貧檔案排查行動(dòng)
該縣緊緊抓住最后的“沖刺”窗口期，在全縣組織開(kāi)展的“三看三查”行動(dòng)中全面補(bǔ)齊扶貧檔案短板弱項(xiàng)。通過(guò)采取查閱檔案資料、入戶核對(duì)、實(shí)地核查等方式，重點(diǎn)查“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”和飲水安全保障是否還存在盲區(qū)和短板，以及脫貧攻堅(jiān)有形化建設(shè)、建檔立卡貧困戶“一卡五欄”上墻信息、“一戶一檔”、“連心袋”、檔案資料等是否準(zhǔn)確無(wú)誤，工作是否落實(shí)到位。
該縣堅(jiān)持以“四個(gè)全覆蓋”確保底數(shù)清、問(wèn)題清、措施清、責(zé)任清、目標(biāo)清，使扶貧對(duì)象和措施更具精準(zhǔn)性。一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織所有駐村干部對(duì)建檔立卡貧困戶全覆蓋核實(shí)基礎(chǔ)信息、“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”和飲水安全保障落實(shí)情況，集中進(jìn)行研判，形成2020年度的“一戶一檔”和“六張明白卡”。二是各戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，對(duì)所轄?wèi)?zhàn)區(qū)所有的未脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶“三類人”，全覆蓋逐戶逐人逐項(xiàng)核實(shí)，單獨(dú)建立“一戶一檔”和“五張明白欄”。三是剩余的戰(zhàn)區(qū)副指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員采取分片區(qū)或包干戶數(shù)的方式，戶戶走到、戶戶見(jiàn)面，全覆蓋核實(shí)所有建檔立卡貧困戶。四是易地扶貧搬遷戶由所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，全覆蓋逐家逐戶走到，確保核實(shí)到位、核實(shí)清楚。
